75年前の1942年2月19日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は大統領令9066号を発令し、約12万人の日系アメリカ人の強制移住と大量収容のきっかけとなった。アメリカは日本と戦争状態にあった。

大統領の命令により、ルーズベルトは陸軍長官と軍司令官に、西海岸に住む日系人全員を一斉に逮捕し拘留する権限を委譲した。この命令は、合法的に居住する移民（一般に一世と呼ばれる）と、米国で生まれたその子息である二世に適用された。彼らは「敵性外国人」とされ、戦時移住局と呼ばれる連邦機関が管理する10か所の強制収容所に収容されるために僻地に送られた。これは「軍事上の必要性」として正当化された。

全てを奪った

その結果、法の支配は停止した。著名な歴史家ロジャー・ダニエルズの言葉を借りれば、彼らは「裁判のない囚人」となった。投獄された者の3分の2は米国市民だった。国家権力の及ぶ範囲は法の限界を超えた。彼らの権利、経済的資源、基本的な人間的ニーズ、そして何よりも人格を奪った。日系アメリカ人は完全な排除を経験した。

しかし、一世と二世はスパイ行為や破壊活動には一切関与していない。実際、1941年12月7日の日本軍による真珠湾攻撃前にルーズベルト大統領に提出された司法省と海軍情報局による諜報報告書には、彼らの米国への忠誠が改めて記されていた。彼らは国家安全保障上の脅威にはならなかった。つまり、「軍事上の必要性」はなかったのだ。

しかし、政府は日系アメリカ人の忠誠の証拠を故意に隠蔽した。結局、大統領令 9066 号、それに続いて 1942 年 3 月 21 日に可決された連邦法 503 号により、軍の指示による命令に逆らうことは連邦法違反となった。大統領令 9066 号の合法性を争う日系アメリカ人の訴訟が 1943 年から 1944 年にかけて米国最高裁判所に持ち込まれたとき、ヒラバヤシ対米国およびコレマツ対米国における多数意見は、州が認可した人種差別は合憲であるとの判決を下した。この歴史は、人種と人種差別によって築かれた国ではあまりにもよく知られた民主主義の悲劇を表している。

この歴史を現在に当てはめる

しかし、日系アメリカ人が追悼の日と呼ぶ2月19日を待ちわびている今、反移民、反難民、反イスラムの大統領令3本が発表された後、この忌まわしい歴史をどう記憶すればよいのだろうか。選挙運動中に彼が公約した壁の建設、移民の国外追放、難民とイスラム教徒の米国入国禁止は、就任後100日間の最初の週に議会の承認を得ないまま政治的現実となった。

この新たな時代において、大統領に近いごく少数の顧問団が大きな損害を及ぼす可能性があることを忘れてはならない。大統領令9066号に至るまでの経緯がその好例だ。最終的には、陸軍長官ヘンリー・L・スティムソン、陸軍次官ジョン・J・マクロイ、憲兵元帥室の陸軍大佐カール・ベンデッツェンという3人の軍官僚が大統領令の起草と策定に重要な役割を果たした。司法省はこれらの軍高官に異議を唱え、日系アメリカ人の市民的自由を訴えた。しかし、フランシス・ビドル司法長官は陸軍省への敬意を保った。大統領令9066号が署名されたことで、マクロイ自身のぞっとするような言葉を借りれば、米国憲法は日系アメリカ人にとって実質的に「単なる紙切れ」になってしまった。それほどまでに徹底した反アジア人差別だったのだ。

今日、私たちは似たようなことを目撃している。それは、ホワイトハウスの首席戦略官兼顧問であるスティーブン・バノン氏をめぐる「内部からの掘削」の例である。多数の報道機関が、彼が移民禁止令の迅速かつ悲惨な施行の背後にいる工作員の一人であると特定した。そして今や、オルタナ右翼運動のオピニオンセッターとみなされている人物が国家安全保障会議（NSC）のテーブルに着いた。移民禁止令発効の翌日に出された別の大統領令は、彼をこの中核グループの不可欠なメンバーに任命した。バノン氏がNSC内の仲介者となり、そして最も問題なのは、統合参謀本部議長と国家情報長官の不在下で、移民と国家安全保障の決定が一体化されるのは、危険な展開である。

現在の情勢が重大な事態であることを承知した何千人もの人々が、米国大統領に反対して毎日街頭に繰り出している。聖域都市の市長たちの結束は固いようだ。権威主義的傾向に立ち向かう米国自由人権協会やその他の弁護士団体も同様だ。最近では、ワシントン州がトランプ政権に対して訴訟を起こし、ミネソタ州を含む他の州もこれに加わった。シアトルの米国地方裁判所判事ジェームズ・ロバート氏と第9巡回区連邦控訴裁判所の3人の判事からなる審理部はいずれも、命令の執行停止が適切であると判断し、移民禁止令を非難した。今日の正義を求める世論の高まりは強力であり、注目すべきは、大統領令9066号に対する協調的な集団的反対がなかった75年前とは異なっている。

反対意見が高まりつつあるこの重大な局面で、Google は戦時中の日系アメリカ人の歴史から得た重要な教訓を伝えようとした。何百万人もの人が目にする同社の特徴的な「Google Doodle」で、同社は 1 月 30 日のフレッド・コレマツの誕生日を称えた。この日は現在、いくつかの州で「フレッド・コレマツの日」として公式に認められている。戦時中、コレマツ、ミノル・ヤスイ、ゴードン・ヒラバヤシ、ミツエ・エンドウは反体制活動家だった。彼らは米国民としての権利を守るため、大統領令に反抗した。

正義を推進するために歴史を再構築する

批判的意識を醸成する歴史教育は継続されなければならないが、それは単なる聖人伝を超えるものでなければならない。 #ImmigrationSyllabusの設立は、この点で好例である。ミネソタ大学ツインシティ校移民歴史研究センターおよび移民・民族史協会に所属する移民歴史家グループが先頭に立って、この集団は、わが国の移民史を再構築するコース シラバスをオンラインで公開したばかりである。この時代にはぞっとするようなことも、 #ImmigrationSyllabusをざっと見てみると、それほどぞっとするものではないことがわかる。

入植と奴隷制度から現在までの米国の移民史において、「アメリカとは何か」と「アメリカでないものとは何か」の境界線は、(1) 市民権と移民に関する排他的で差別的な法律と政策、(2) 労働市場の移住的性格の創出と人種に特化した労務管理慣行により、特定の人々が追放対象かつ使い捨ての対象、あるいはあからさまな動産や財産の剥奪対象となったこと、(3) 米国の海外での行動と紆余曲折、(4) 正義と多民族民主主義をめぐる何世紀にもわたる闘争、などの組み合わせによって何度も描かれ、再描画されてきた。 #ImmigrationSyllabus は、情報が Twitter の文字数に縛られている時代に、幅広さと深さを確立することを目指している。現政権が理性を歪める傾向がある中、これまで以上に、人種と民族の歴史に根ざしたものが必要である。 #ImmigrationSyllabus は極めて重要な出発点である。

同様に、私たちが追悼の日を祝うとき、戦時中の日系アメリカ人の強制収容についても再考する必要があるが、必ずしもこの過去を思い出すことがトランプのアメリカで起こり得る可能性を映し出す鏡になるからというわけではない。それはすべてをあまりにも悲惨なものにする。終末のシナリオに陥ると、不利になる。別の枠組みでは、先住民の主権の主張と、いまだ満たされていない人種的正義という政治的要求に近いところでこの歴史を明らかにすることが必要である。

たとえば、一方ではアリゾナ州のポストンとヒラ川の収容所に収容されていた日系アメリカ人、他方では政府がこの二つの収容所を建設したコロラド川インディアン共同体のチェメフエビ族とモハベ族、ヒラ川インディアン共同体のアキメル・オオサム族とマリコパ族の追悼を考えてみよう。入植者による植民地主義と先住民族の土地収奪の長い歴史に、さらに一層の歴史的過ちを重ねるとしたら、追悼の日とはどのようなものになるだろうか。

また、ロサンゼルスの多民族都市環境から引き離され、今は有刺鉄線と監視塔の背後に閉じ込められている高校生の日系アメリカ人と、彼女と彼女の家族や隣人が住む市内の隔離地区から彼女を訪ねて有刺鉄線の向こう側に立っているアフリカ系アメリカ人の同級生や友人との再会の場面を想像してみてほしい。監禁の経験は共通しているようでいて、異なっており、未解決である。スコット・クラシゲの著作に登場するこのようなエピソードや、しばしば厄介な問題となるアフリカ系アメリカ人とアジア系アメリカ人の間のその他のつながりは、戦没者追悼記念日を会話を変えるものにすることができる。

スタンディングロックでの先住民闘争、ブラック・ライブズ・マター、移民権利運動、そしてこれらの抵抗の方向性をめぐる連帯プロジェクトの時代において、国家が認可した暴力の記録は、同じ方法ではないにせよ、さまざまなグループに共鳴している。これが、現政権から発せられる妄想、神秘化、そしてあらゆる嘘と言い逃れの蔓延に対抗して歴史を動かすということである。植民地主義と人種主義の過去を清算する方向に進んでいると期待したいが、それは、まず第一に、この国の歴史は白人のものではなく、これまでもそうであったことはないと認めた場合に限る。

*この記事はもともと2017年2月17日にMinnPostに掲載されました。

編集者注: ディスカバー・ニッケイは、さまざまなコミュニティ、意見、視点を代表するストーリーのアーカイブです。この記事は著者の意見を述べたものであり、ディスカバー・ニッケイおよび全米日系人博物館の見解を必ずしも反映するものではありません。ディスカバー・ニッケイは、コミュニティ内で表明されたさまざまな視点を共有する手段としてこれらのストーリーを公開しています。

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