アメリカ障害者法
数十年後、井上氏と松永氏は上院議員になった。
彼らは、マツイ下院議員や、家族がハートマウンテン刑務所に収監されていたノーマン・ミネタ下院議員とともに、アメリカ障害者法（ADA）を支持した。さらに、ジャスティン・ダートとヨシコ・ダート、マイケル・ウィンターとアツコ・クワナなど、多くの民間人もこの運動に参加した。ヨシコとアツコは日系アメリカ人一世である。クワナとウィンターはともに車椅子を使用している。クワナは出生時の脊髄損傷のため、ウィンターは骨形成不全症（または骨粗鬆症）のためである。2
ダーツは運動の発足に協力し、ウィンターとクワナは運動の完成に協力した。10代の頃にポリオにかかったジャスティンは、「アメリカ障害者法の父」となった。1981年、ロナルド・レーガン大統領はジャスティンを全米障害者評議会の副議長に任命した。評議会は障害者差別をなくすための政策提案を作成し、それがADAの枠組みとなった。3
1988 年、彼は障害を持つアメリカ人の権利とエンパワーメントに関する議会タスクフォースの議長に任命されました。彼とヨシコは ADA の推進のために全国を回りました。彼らはすべての州、プエルトリコ、グアム、ワシントン DC で市民と会い、33,000 人以上が参加した公開フォーラムを開催しました。彼らは議会議員とそのスタッフ、ブッシュ大統領、クエール副大統領、閣僚と会い、支援を集めました。4
ヨシコは後に障害者権利運動を「素晴らしい。人類の発展における最後のフロンティア運動の一つかもしれない」と評した。5
他の人たちと違って、ミネタ氏は障害と個人的に関わりがあったわけではなく、サンノゼ市長に立候補中に友人を通じて障害者の権利に関わるようになった。
「私の選挙運動に携わっていたビル・プールという友人がいました。彼は生まれてからずっと車椅子生活を送っていました。ある日、彼は私に、市長として最初の 1 週間を車椅子で過ごすことを考えてみないかと尋ねました。私は毎朝、車椅子をトランクに入れていましたが、ビルや障害者にとって物事がいかに困難であるかをすぐに理解しました。市庁舎への階段を上ることも、トイレに行くことも、公共の水飲み場から水を飲むこともできませんでした。」 6
この経験から、ミネタはADAの交通に関する部分に取り組むことになりました。1989年の小委員会の公聴会で、ミネタは「多くの障害者は、交通手段の不足が地域社会への完全な参加を妨げる主な障害であると指摘しています」と説明しました。7
しかし、彼らの支援と運動だけでは十分ではなかった。法案が否決されたとき、桑名氏は「8,500人以上の障害者市民、そして各州の支援者や団体が署名し、わずかな資金を投じて正義を求める請願書を後援した」1人であり、1990年2月に下院に法案可決を促した。8
1か月後、ウィンター氏は国会議事堂クロールに参加した。3月12日、ウィンター氏と8歳のジェニファー・キーランさんを含む他の活動家たちは車椅子から降り、国会議事堂の正面階段を這って上った。9
彼らの努力は報われ、法案は上院に送られました。公聴会でダニエル・イノウエは、1990 年 7 月 13 日は「第 101 回議会の最大の成果の 1 つとなる」と述べ、ADA に署名したことで「ワシントンは身体および精神に障害を持つ 4,300 万人のアメリカ人にとって新たな始まりを告げる」と述べました。
イノウエ氏は法案を提出したトム・ハーキン上院議員の言葉を引用し、次のように述べた。
「これは、民間雇用、州および地方の公共サービス、公共および民間の交通サービス、民間所有の公共施設、通信中継システムの分野で最終的に公民権保護の恩恵を受ける障害者に対する『解放宣言』に他ならない。」 10
1990 年 7 月 26 日、ブッシュ大統領が ADA に署名して法律として成立させたとき、ダーツ夫妻と桑名敦子はホワイト ハウスにいました。ジャスティンはブッシュ大統領の隣に座り、有名な写真に写っています。ブッシュ大統領は後に署名入りのコピーをメモとともにダーツ夫妻に送りました。
ヨシコさんは、署名後のテッド・ケネディ上院議員や他の活動家たちと桑名さんが写った写真など、多くの写真を撮影した。マイケル・ウィンター氏は、2001年から2006年までミネタ運輸長官の「重要な顧問」を務めた。11
その後
州レベルでは、フロイドの兄弟であるワシントン州議員キップ・トクダが、発達障害を持つ人々を含む多くの障害者の擁護に努めた。ADAが可決された後、彼は「発達障害者の支援付き雇用に関する法律」と「盲導犬および介助犬に関する法律」を提案し、「盲導犬および介助犬に関する法律」をワシントン州の「アメリカ障害者法」と矛盾する法律に修正した。彼はまた、「特別支援養子縁組」法案の可決にも尽力した。12
民間人としてADAを施行した人々もいる。オレゴン州では、建築家のケネス・タカオ・ナガオが「ユージーン市や近隣の都市で働き、学校や市営の建物の障害者のアクセスや遵守状況を検査した」 13 。
30 年経った今でも、やるべきことはまだたくさんあり、次の世代も闘い続けています。骨粗鬆症を患うローズマリー・マクドネル・ホリタさんは、今でも移動に苦労しています。団体が施設やプログラムのアクセシビリティを向上させるのを手伝う一方で、彼女は企業が彼女の車椅子に対応できるようにしなければなりません。今でも、「まだ偏見は多く、障害者は無力だと考える人がたくさんいます。多くの人がそのことに気づいていません」と彼女は言います。14
しかし、現在の健康危機の中で、いくつかの進歩が見られます。マクドネル・ホリタ氏は、オンラインへの移行により、自閉症の人たちが参加しやすくなったと指摘しています。また、アウトリーチの一環として、クリフォード・スティル博物館は毎週のウェビナーとクラスを開始し、「頼まれなくても、ウェビナーに字幕を付けるようにしました…[これにより]人々は計画を立てなくても、そもそも頼まなくても参加できます。」 15
桑名敦子さんと息子さんは毎年、日本の故郷に家族を訪ねて帰省していました。2003年、彼女は小学校で講演し、自身の経験を語りました。生徒たちの質問の一つに「日本とアメリカの違いは何ですか？」というものがありました。桑名さんはこう答えました。
「アメリカには、障害者が健常者と一緒に生活し、働くことができるよう、障害者を保護する法律があります。建物にはスロープやエレベーター、障害者用トイレが備え付けられていなければなりません。障害者を差別することは法律違反です。もし、ある場所がアクセスできないなら、私たちはその法律を利用して変更を求めることができます。これは大きな違いです。」 16
最近、私の研究と執筆に熱心に協力してくれているヨシコ・ダートさんとアツコ・クワナさんと連絡を取りました。アツコさんとは、彼女の活動、彼女の家族、そして混血の家族の中で日系アメリカ人として育った彼女の養子の苦悩について、素晴らしい長い会話をしました。その苦悩は私自身の苦悩と重なります。近いうちにアツコさんとより深い話をするのを楽しみにしています。
ノート：
1. 歴史、芸術、アーカイブ。「 強制収容 | 米国下院：歴史、芸術、アーカイブ」2021年12月1日にアクセス。
2. フェイ、フレッド、フレッド・ペルカ。「障害者の有名人（とそれほど有名ではない人々） - ジャスティン・ダート」、2002 年 6 月 22 日。
「 1990年 – ワシントン – マイケル・ウィンター」、2017年4月30日。
キタカ、ルイーズ・ジョージ。「 桑名敦子：深いところに飛び込む」ジャパンタイムズ、2019年8月24日。
3. フェイ、フレッド、フレッド・ペルカ。「障害者権利の英雄が使命を完遂：ジャスティン・ダートの訃報」アビリティー・マガジン、2002年6月22日。
オルムステッド権利。「 1990年アメリカ障害者法 - ADA 」。2021年12月1日にアクセス。
4. フェイ、フレッド、フレッド・ペルカ。「障害者の有名人（とそれほど有名ではない人々） - ジャスティン・ダート」、2002 年 6 月 22 日。
5. 障害者解放宣言。「ヨシコ・ダート」2021年12月1日にアクセス。
6. キャノン、カール・M.「 最長在任運輸長官がキャリアを語る」ガバメント・エグゼクティブ、2006年7月21日。
7. 公法の歴史 101-336、アメリカ障害者法：米国下院教育労働委員会、第 101 議会、第 2 会期のために作成。ワシントン DC：米国政府印刷局、1990 年。
8. 「障害を持つ4,300万人のアメリカ人の代表者から議会へのメッセージ」ワシントンポスト、1900年2月7日。
9. ジェニファー・キーラン・チャフィンズ。 「ジェニファー・キーラン・チャフィンズ」 2021年12月1日にアクセス。
バーンズ、バート。「 障害者の権利擁護者マイケル・ウィンター、61歳で」ボストン・グローブ。2013年8月17日。
10. アメリカ合衆国議会記録 第 110 回議会第 2 会期の議事録および討論 第 154 巻第 10 部ワシントン DC: 政府印刷局)
議会記録—上院。1990 年 7 月金曜日
11. 北バージニアのエンディペンデンス センター。「過去の写真: ADA 25 周年」、2015 年 7 月 9 日。
12. 入学証明書代替案上院法案 5768 号。1997 年 4 月 22 日。
下院法案分析 HB 1491。1997年 2 月 11 日。
Council Connection。「キップ・トクダを偲んで」2020年8月2日にアクセス。
「 元ワシントン州議員キップ・トクダ氏が66歳で死去。」羅府新報。 2013年7月18日。
13. 「 ケネス・タケオ・ナガオ死亡記事」、弔問・葬儀情報。2021年12月1日にアクセス。
14. ロケット、ケイトリン。「これは誰にとっても効果があるのか？」ボルダーウィークリー。2020年5月21日。
「 ロージー・マクドネル・ホリタに会いましょう。」2020年7月17日にアクセス。
15. ロケット、ケイトリン。「 これは誰にとっても効果があるのか？ 」ボルダーウィークリー。2020年5月21日。
16. ゴーデンカー、アリス。「 ゲスト講師がバリアフリーな心を育てる」ジャパンタイムズ。 2003年7月31日。
*この記事は、アメリカ障害者法の制定30周年を記念して、2020年11月に障害史協会のAllOfUsブログに掲載されたオリジナル記事を若干拡張したものです。
© 2021 Selena Moon
